9 ENJEUX TRANSFRONTALIERS
MANUEL SUR LAGESTION INTÉGRÉEDESRESSOURCES EN EAU
DANS LESBASSINSDES FLEUVES, DES LACS ETDESAQUIFÈRES TRANSFRONTALIERS
www.
riob
.org | www.
gwp
.org
Lorsque plusieurs ouvrages sont programmés au seind’unbassin, la réalisationd’une évaluation
environnementale stratégique peut avantageusement compléter lePland’actiondubassin et
fournir des éléments de décision aux pays dubassin.
Les normes de sécurité des grands ouvrages doivent évidemment être scrupuleusement
respectées. Les simulations de propagations d’onde de rupture doivent être réalisées sur une
distance aval suffisamment longue, y compris lorsqu’elles concernent plusieurs pays.
101
Exemple 47 : Évaluation environnementale stratégique des projets de barrages duMékong
Douze projets hydroélectriques sont actuellement étudiés par des promoteurs du secteur privé sur
le cours principal duMékong.
L’Accord duMékong de 1995 requiert que ces projets soient largement débattus par les quatre
pays avant que toute décision ne soit prise. La Commission duMékong (MRC) a entrepris en
2010 l’Evaluation Environnementale Stratégique des barrages proposés sur le cours principal afin
de fournir unemeilleure compréhension des opportunités et des risques d’un tel aménagement.
L’évaluation a conclu que les projets sur le cours principal apporteraient à la région un surcroît
d’énergie et des bénéfices liés aux investissements. Ils présentent aussi de sérieux risques et des
incertitudes sur l’intérêt économique, social et environnemental stratégique pour les pays et les
communautés duMékong, ainsi que pour le développement durable du bassin.
Les recommandations de l’évaluation sont les suivantes :
1. les décisions sur les barrages sont reportées pour une période de dix ans, avec des
révisions tous les trois ans afin de s’assurer que les activités essentielles de report sont
effectives ;
2. la période de report comprendrait prioritairement des études de faisabilité approfondies de
systèmes novateurs permettant de capter l’énergie du cours principal par desmoyens
autres que des barrages barrant tout le lit du fleuve. Ces études impliqueraient les
gouvernements en partenariat avec laMRC, les banquesmultilatérales de développement et
les promoteurs ;
3. la période de report devrait également inclure une évaluation des projets sur des affluents
qui sont considérés comme réalisables et écologiquement durables selon les bonnes
pratiques internationales actuelles, y compris la rénovation de projets existants et des
systèmes innovants ;
4. la période de report doit commencer par une diffusion systématique du rapport d’évaluation
à chaque pays du bassin inférieur duMékong dans les langues nationales et une
consultation des agences, du secteur privé et de la communauté des ONG impliqués ;
5. le cours principal duMékong ne doit pas être utilisé comme “laboratoire” pour prouver et
améliorer les technologies des barrages hydroélectriques.
Exemple 48 : La sécurité des barrages en Asie Centrale
L’Asie Centrale possède plus de 100 grands barrages et de nombreuses autres installations de
régulation de l’eau, principalement sur des fleuves partagés entre différents pays. Le vieillissement
des barrages et lemanque de financement pour leur entretien représentent unemenace réelle
pour la vie, la santé, les biens et l’environnement de la sous-région. En 2010, la rupture du
barrage de Kyzyl-Agash au Kazakhstan a causé l’inondation du village voisin, tuant 43 personnes
et en blessant environ 300 autres.
Suite
