Финансирование адаптации к изменению климата в трансграничных бассейнах

vii Финансирование адаптации к изменению климата в трансграничных бассейнах И зменение климата умножает масштаб и интен- сивность проблем развития, связанных с водными ресурсами, которые страны решают на протяжении десятилетий в рамках националь- ных программ и трансграничного сотрудничества. Имеющихся систем управления водными ресурсами ста- новится недостаточно по мере роста давления на ресурсы в связи с изменением климата. Частота экстремальных и переменных гидрологических явлений, таких как засухи и наводнения, растет, и населению все больше приходится рассчитывать на то, что его потребности и безопасность будут обеспечивать водохозяйственная инфраструктура и системы управления водными ресурсами. В силу гидро- логической взаимосвязанности территорий трансгранич- ные речные и озерные бассейны предоставляют странам логичную возможность достигать общих целей в обла- сти развития и решать проблемы, связанные с водными ресурсами. Страны активно мобилизуют ресурсы, чтобы привле- кать финансирование для решения проблем, связан- ных с изменениемклимата. В связи с этимочень важно, чтобы они подготавливали четко структурированные проекты, которые отвечали бы требованиям финанси- рующих организаций и могли бы привлечь ограничен- ные государственные и частные инвестиции. Отдельным странам и организациям речных бассейнов может быть сложно ориентироваться в стремительно раз- вивающемся ландшафте климатического финансирования. Сотрудничество на уровне бассейна может способствовать привлечению необходимых специалистов и финансовых ресурсов и создавать множество сопутствующих выгод. Трансграничное сотрудничество – эффективный спо- соб управления общими ресурсами в целях повыше- ния устойчивости к изменению климата и устойчивого развития. Трансграничный подход обеспечивает участие заинтересованных сторон на уровне бассейна, координа- цию деятельности различных организаций и государствен- ных органов, а также рациональное использование ограниченных финансовых ресурсов и тем самым способ- ствует достижению экономических, природоохранных и социальных целей, одновременно позволяя избегать оши- бок адаптации, которые можно допустить, если меры по адаптации принимаются в одностороннем порядке. Сотрудничество в разработке, финансировании и реализа- ции проектов в трансграничных речных бассейнах, кото- рое обеспечивает включение климатических аспектов в планы устойчивого развития, способствует не только адап- тации, но и реализации более целостных и устойчивых решений. При этом страны и организации речных бассей- нов (ОРБ), которые применяют бассейновые подходы к адаптации, часто сталкиваются с трудностями в привлече- нии финансовых ресурсов для трансграничных и много- сторонних стратегий развития. Национальный потенциал и финансовые ресурсы стран бассейна могут быть дополненыопытоми ресур- сами, которыми располагают международный клима- тический режим, частный сектор и внешние программы помощи в целях развития. Рамочная кон- венция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК), сеть учреждений, обеспечивающая реали- зацию РКИК, и широкий круг организаций развития и меж- дународных финансовых институтов, которые поддерживают устойчивое развитие, предлагают техниче- ское и финансовое содействие развитым и развиваю- щимся странам в работе по сокращению бедности, достижению устойчивого социально-экономического раз- вития и решению надвигающихся проблем, связанных с изменением климата. Кроме того, растет внимание част- ного сектора к климатическим проблемам, равно как и частное финансирование климатических проектов, осо- бенно крупных инициатив в сфере инфраструктуры. При этом, несмотря на рост финансирования для проектов смягчения последствий и адаптации к изменению климата во всем мире, доступ к средствам и эффективная реализа- ция проектов сопряжены с определенными трудностями, особенно в случае региональных инициатив. Резюме