Финансирование адаптации к изменению климата в трансграничных бассейнах

37 Финансирование адаптации к изменению климата в трансграничных бассейнах в которых содержится актуальная информация по клима- тическим воздействиям на региональном и субрегиональ- ном уровне. Многие научно-исследовательские институты, вузы, местные и международные НПО также проводят исследования и готовят доклады о климатических воздействиях. Чтобы проект отвечал требованиям финансирующих организаций, он должен быть разработан в соответ- ствии с установленными требованиями к отбору проектов, правилами подачи заявок и процедурами. Это простой, но очень важный шаг. Не всякий проект соответствует требованиям каждого источника финан- сирования. Это особенно верно для проектов в трансграничных бассейнах и проектов, предлагаемых ОРБ, которые направлены на решение отдельных специ- фических проблем. Все организации, предоставляющие климатическое финансирование, публикуют подробную информацию о критериях отбора, порядке направления заявок и других требованиях к финансированию на своих сайтах. Партнеры по развитию и финансовые институты часто оказывают содействие в подготовке проекта и опреде- лении нужного источника финансирования. Учитывая сложную структуру трансграничных проектов адаптации и повышения устойчивости к изменению климата, техниче- ское содействие от организаций по развитию и наличие механизма подготовки проекта представляют собой дополнительное преимущество на этапе подготовки. Если поддержка такого рода недоступна, ОРБ или страны бас- сейна могут рассмотреть возможность привлечения внеш- него консультанта, специализирующегося в области подготовки проектов адаптации, в целях оптимизации ресурсов и предупреждения нежелательных ошибок. Помимо ЗКФ и Глобального экологического фонда (ГЭФ), которые финансируют подготовку проектов, существуют такие институты, как Африканский фонд по водным ресурсам или региональные представительства ПРООН, оказывающие содействие в разработке подробных техни- ко-экономических обоснований, на основании которых кредитные учреждения принимают решения о финансиро- вании тех или иных проектов. 3.3. Использование проектного цикла в качестве ориентира Важным первым шагом в подготовке проекта, кото- рый будет отвечать требованиям финансирующих организаций, является понимание проектного цикла финансового института, куда будет направ- лено предложение. У каждого государственного или частного института, осуществляющего инвестиции в разработку проектов, имеется проектный цикл, в кото- ром обозначен каждый этап проекта – от задумки до оценки конечных результатов. Несмотря на то, что про- ектные циклы разных институтов содержат множество аналогичных компонентов или этапов, они имеют опре- деленные отличия, т.е. не существует единого подхода ко всем потенциальным источникам финансирования. Общие составляющие большинства проектных циклов представлены в Таблице 3.1. Обычно проектный цикл начинается с определения проекта на основе оценки потребностей, данных научных исследований или иных процессов, в результате которых определяются потреб- ности и формулируются предлагаемые меры реагиро- вания. В заявках на финансирование проектов адаптации должна быть четко обозначена связь между изменением климата и потенциальным эффектом про- екта, которое представляет собой не просто вопрос развития, обусловленный переменчивостью погодных условий или традиционными климатическими явлени- ями. Затем следуют этапы оценки и разработки про- екта, на которых инициаторы проектов обычно работают с потенциальными финансирующими сторо- нами над оценкой жизнеспособности проектов и тща- тельной проработкой их содержания и бюджета. После этапов разработки и согласования выделяются сред- ства и начинается реализация проекта. В ходе реализа- ции и по ее завершении осуществляется мониторинг и оценка, по результатам которых вносятся необходимые корректировки в целях повышения эффективности и уточнения будущих проектов. Каждый этап включает множество составляющих и требует разной степени участия инициаторов проекта, финансирующих сторон и других партнеров или групп.