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MANUEL SUR LAGESTION ET LARESTAURATION
DES ÉCOSYSTÈMESAQUATIQUES, DANS LESBASSINSDES FLEUVES ETDES LACS
5GOUVERNANCE ETRÉGLEMENTATION
5.3.3 Principes de la gouvernance efficace des écosystèmes aquatiques
”Une bonne gouvernance traite de la responsabilité de la gestion des ressources pour
répondre aux problèmes collectifs ; elle se caractérise par les principes de participation, de
transparence, de responsabilité, de primauté du droit, d’efficacité, d’équité et de vision
stratégique. C’est un concept universel complexemais important” (PNUD). Le GWP souligne
le besoin de valeurs éthiques (l’ouverture, la transparence, la non-exclusion, la
communication, l'équité, la responsabilité, l’efficacité et la réactivité).
De nombreuses réformes de la gouvernance échouent en raison :
n
du défaut demise enœuvre. Les pays doivent intensifier les actions et l'engagement
politique en faveur de lamise enœuvre des politiques, des plans et de la législation qui
existent sur les écosystèmes et l'eau ;
n
dumanque de continuité des autorités gouvernementales ;
n
de la carence de la recherche, de la faiblesse des relations public-universitaires et public-
privé ;
n
de l'augmentation de la corruption et dumanque général de confiance et de bonne
volonté.
Lemilieu aquatique est au cœur de la gestion intégrée des ressources en eau et de la
gouvernance dont il dépend. C’est pourquoi l'amélioration de la gouvernance des écosystèmes
aquatiques et de l'eau est un défi considérable, qui implique nécessairement des réformes
allant au-delà du secteur de l'eau. Les acteurs de l'eau, à tous les niveaux, ont la
responsabilité de contribuer au succès de la réforme en faisant des efforts pour lamettre en
œuvre.
Le PNUE et l'IIDD, en association avec d'autres partenaires, organisent des ateliers de formation
sur la gestion des écosystèmes. Leurs objectifs sont de donner aux participants des outils, des
compétences et des idées, prêts à l'emploi, sur la gestion de l'eau, qu'ils peuvent utiliser et mettre
enœuvre dans leur propre bassin. Le public ciblé est composé, de préférence, de personnes ayant
des compétences en ingénierie ou en ressources naturelles, et une expérience de la GIRE.
Les ateliers s’adressent aux responsables de la gestion d'un bassin enmettant l'accent sur l'eau
dans ce bassin. Les participants apprennent des expériences qui favorisent la GIRE, élaborent des
leçons et des idées en utilisant une approche écosystémique intégrée, et identifient et résolvent
des problèmes. Un accent particulier est mis sur les rôles des genres, qui sont essentiels pour
aborder les questions sur les ressources naturelles, sur l’eau en particulier.
L'atelier de cinq jours suit un calendrier évolutif :
➊
Un point de départ commun - (un cadre conceptuel initial). Les complémentarités entre la
GIRE et la gestion de l'environnement, la structure et la fonction d’un écosystème ;
➋
Penser comme un écosystème - Visite de terrain, un cadre conceptuel pour comprendre l'état
et l'impact d'un écosystème, l’état et le fonctionnement des services écosystémiques ;
➌
Penser et agir comme un gestionnaire - Comprendre les conditions actuelles, début du cycle
de la gestion stratégique et adaptative ; les activités humaines sont au cœur de la gestion des
écosystèmes, les incitations et les outils de la gestion à l'échelle locale ;
➍
La gestion de nos écosystèmes - Valoriser les services écosystémiques ; des compromis et
des objectifs pour la gestion des écosystèmes, le choix des outils pour une application locale,
le suivi et l’évaluation ;
➎
Mettre tout lemonde au travail - Visite de terrain (retour dans lemême bassin versant, en
appliquant unmodèle conceptuel aux conditions locales, démonstration des bonnes pratiques
de gestion), compléter le cycle de la gestion stratégique et adaptative.
Encart 18 : Gestion des écosystèmes - Du concept à lamise enœuvre à l'échelle locale
