RIOC - La carta de la Red

La carta de la RIOC n° 27 - Mayo de 2019 26 América del Sur Colombia El proyecto de apoyo institucional, que cuenta con ayuda de la Agencia francesa del Agua Adur-Garona al Ministerio colombiano de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) se llevó a cabo a nivel central en cooperación con la Dirección General Integral de Recursos Hídricos (DGIRH) y a nivel de la cuenca piloto con la Corporación Autónoma Regional de Boyaca (COR- POBOYACA). Este proyecto consiste en brindar ase- soramiento metodológico para evaluar la Política Nacional de Gestión Integral de los Recursos Hídricos (PNGIRH) y sugerir herramientas para el proceso operacional de esta evaluación, cen- trada en medir resultados con indica- dores cuantificables a escala nacional. En junio de 2018 se organizó un viaje de estudi0 en la Cuenca de Adur-Ga- rona. Fue una ocasión para ilustrar los temas que han marcado el proyecto de cooperación. Entre estos temas, los socios colom- bianos optaron en particular por desa- rrollar los mecanismos vigentes para gestionar los riesgos hídricos. En efecto, debido a las condiciones climáticas específicas de Colombia (altos niveles de precipitación concen- trados durante la temporada de lluvias), la gestión del riesgo de inundación enfrenta desafíos de aceptación social (cuestión de las áreas de movilidad en los ríos para satisfacer las necesidades de los ribereños), desafíos institucio- nales (organización de responsabilida- des en el ciclo de gestión de riesgos), desafíos técnicos (opciones grises e infraestructuras verdes / hidromorfoló- gicas), y culturales (desarrollo de una cultura de prevención). La visita se centró en los actores en Francia que habían enfrentado este tipo de desafío en la Cuenca Adur-Garona Ecuador El programa de cooperación financiado conjuntamente por la Agencia del Agua Adur-Garona (AEAG) para el proyecto “Apoyo al desarrollo de la GIRH por la SENAGUA” continuó en su segunda fase en 2018. Los trabajos empezaron en 2016 como parte del Protocolo de Acuerdo fir- mado por las varias partes, incluyendo la Secretaría Nacional del Agua de Ecuador (SENAGUA), la Embajada de Francia, AEAG y la OIAgua, Secretaría Técnica de la RIOC. El año 2018 estuvo marcado por importantes desarrollos institucionales en el país para la ges- tión de los recursos hídricos (proceso de acercamiento entre el Ministerio del Ambiente y la SENAGUA). De acuerdo con las necesidades for- muladas por los socios ecuatorianos, los intercambios trataron de los instru- mentos de la política pública del agua, en particular el apoyo al Plan Nacio- nal de Recursos Hídricos (PNRH). El nuevo enfoque del PNRH fue, por lo tanto, el núcleo de los intercambios: sistemas de información sobre el agua; desarrollo de infraestructuras verdes y soluciones basadas en la naturaleza; monitoreo de la calidad de los ríos con bioindicadores; enlaces entre plani- ficación nacional y planificación por cuenca; protección de las tomas de agua; y gestión de riesgos de inunda- ciones y áreas de movilidad. Estas esperas de los socios ecuatoria- nos también motivaron la organización de un viaje de estudio a Francia, del 11 al 15 de junio de 2018, en París y en la cuenca Adur-Garona. Permi- tió encuentros con varios actores de la GIRH en Francia: Dirección Regio- nal de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda (DREAL) de Occitania, la Agencia del Agua, la Institución Adur, el Servicio Central de Hidrometeorología y de Apoyo a la Previsión de Inundaciones (SCHAPI), la Compañía para el Desarrollo de los “Coteaux de Gascogne” y la Agencia Francesa para la Biodiversidad (AFB). Estos actores presentaron su trabajo diario y el desarrollo histórico de la GIRH en Francia basándose en sus responsabilidades respectivas. La visita llevó a intercambios técnicos e institucionales de calidad sobre meca- nismos concretos de gestión. También destacó numerosos desafíos comunes a la situación ecuatoriana (problemas de gestión cuantitativa, gestión de situaciones críticas como estiajes e inundaciones, perspectiva social para la GIRH, etc.). Además, las actividades continuaron con la Demarcación Hidrográfica del Manabi, incluido el trabajo mayor del Ayuntamiento de Santa Ana para desarrollar un fondo del agua, y las actividades del Comité de Cuenca del Río Portoviejo (cooperación interuni- versitaria, intercambios instituciona- les, etapas de diagnóstico del plan en particular). Gestión integrada de los recursos hídricos: Tercera etapa del Programa de Cooperación. La planificación de la GIRH en el centro de los intercambios Visita de la Agencia del Agua Adur-Garona Visita de campo con la institución Adur (servicios estatales en la región, servi- cios hidrometeorológicos, Agencia del Agua, Agencia Francesa para la Biodi- versidad, órganos públicos locales de cuenca), con intercambios fructíferos en el campo y discusión de problemas compartidos. Tras una solicitud oficial para continuar la cooperación, la fase 3 del proyecto comenzó a fines de 2018. Las áreas de trabajo previstas son: conexiones entre niveles de planificación; propuestas para la organización institucional de la GIRH a nivel de subcuencas, cuencas y macrocuencas; e instrumentos de política pública para la aplicación con- creta de los principios establecidos en la legislación.