Бюллетень МСБО

Помимо кризиса в области здравоохранения, какие круп- ные вызовы ожидают вас в будущем? Один из первых вопросов – углубле- ние знаний о наших ресурсах, как под- земных, так и поверхностных вод. Очень важно знать объемы водозабо- ра и ограничения в средне- и долго- срочной перспективе. С этой целью, при поддержке Всемирного банка мы начали крупный проект, основной компонент которого включает карти- рование водных ресурсов страны, что должно внести весомый вклад в планирование водопользования. Во-вторых, необходимо донести до пользователей, что вода имеет цен- ность, особенно социальную цен- ность, влияющую на здоровье и ка- чество жизни. Для всех гигиенических мер нужна вода, что не всегда пони- мается. Для этого правительство издало указ о передаче полномочий в сфере коммунального водоснабже- ния. Сегодня в Буркина-Фасо имеется более 60 тыс. ручных водяных насо- сов, которые сейчас модернизиру- ются посредством делегирования управленческих функций на основе договоров с государством. Эта пос- тепенно проводимая работа предназ- начена, главным образом, для сель- ских районов, причем предпочтение отдается межмуниципальному под- ходу (связанные муниципалитеты), так как управление, проводимое только администрациями городов, имеет свои недостатки. Нормативно- правовые документы имеются, стои- мость в рамках этого относительно инновационного для нашей страны подхода принимается с помощью нес- кольких партнеров. Наконец, различные взаимосвязи. Вода используется и обеспечивается совместно с другими партнерами, таким образом, все национальные обязательства (устойчивое развитие, закрепленное конституцией право на воду и т.д.) выполняются. Вода дол- жна быть увязана со здравоохранени- ем, образованием и социальными службами. Также необходимо децен- трализовать водохозяйственные службы насколько это возможно с учетом принципа субсидиарности. Для этого государство обучает техни- ческих работников коммунальных служб работе в сельских районах для лучшего управления водохозяйствен- ными системами. Каково текущее состояние с ИУВР, важной и развитой темой в Буркина-Фасо – стране, кото- рая считается одной из движу- щих сил в данном вопросе, как на уровне национальных, так и трансграничных бассейнов? Сегодня мы определенно лидируем среди других стран, но мы не должны останавливаться на достигнутом, и нужно продолжать двигаться дальше. ИУВР начинает закрепляться на национальном уровне, и мы работаем над тем, чтобы все пользователи луч- ше понимали свою ответственность за воду. В этой связи планировался международный семинар, проведе- ние которого было затруднено из-за пандемии. К примеру, промышлен- ные плательщики, такие, как горнодо- бывающая промышленность, которая должна платить, исходя из своего водопотребления, теперь принимает такую оплату. Это открывает возмож- ность перехода к другим элементам платы за воду: платит тот, кто загряз- няет; платит тот, кто изменяет. Преж- де всего, нам бы хотелось улучшить понимание проблем речных бассей- нов и водохозяйственных управле- ний. В стране, испытывающей проб- лемы с водой, необходимо четко дать понять, что каждый использует один и тот же ресурс. Хорошее понимание как работы гидротехнических соору- жений (хранение поверхностных вод, отбор подземных вод), так и ресурса необходимо для обеспечения науч- ной основы управления и во избежа- ние ситуации, когда отбор воды в одном месте ведет к дефициту или потере ресурса в другом месте. Мно- гие бассейновые управления еще не завершили подготовку всех инстру- ментов типа планов SDAGE (комп- лексные схемы по освоению и управ- лению водными ресурсами). МБВР оказывает нам большую помощь в этом, и работа продвигается своим темпом. На международном уровне все еще многое не сделано. Имеются терри- тории управления с трансграничными бассейновыми администрациями (Вольта – 6 стран, Нигер – 9 стран). Всем имеющимся механизмам все еще необходимо повысить свой уро- вень влияния, особенно в части поль- зователей, при этом выполняемые инвестиционные программы и проек- ты должны обеспечивать защиту и охрану бассейнов (наводнения, де- фицит воды, управление особыми ви- дами водопользования, такими, как золотодобыча и даже сельское хозяй- ство и т.д.). Необходимо реализовать больше стратегий сообщества афри- канских стран. В этой связи активизи- руются работы по интеграции, осо- бенно в увязке с ECOWAS (Экономи- ческим сообществом западноафри- канских государств). Надо признать, что Буркина-Фасо в силу своей гидрографической ситуа- ции не имеет сильного влияния в этих органах, с относительно малыми ре- ками, очевидно за пределами водо- сборной площади Нигера. Поиск партнерств, тренинг, техничес- кая поддержка и развитие потенциа- ла остаются актуальными для Бурки- на-Фасо. Работа, начатая 5 лет назад с целью построения организованного, структурированного и весомого вод- ного сектора в интересах социально- экономического развития нашей стра- ны, продолжается. Интервью взято 23 октября 2020 г. См. также статью по водохозяйственному планированию в Буркина-Фасо на стр. 46