В ходе обсуждений было выяс-
нено, чтоинтегрированное управ-
ление водными ресурсами в
пределах бассейнов, будь то
локальных, национальных или
трансграничных, играет важную
рольповсемумиру.
Эксперименты с комплексным
бассейновым управлением, прово-
димые сегодня во многих странах,
причем некоторые из них выполня-
ются уже 50 лет, показывают
целесообразностьданногоподхода.
На Генеральной Ассамблее
были повторно подтверждены
некоторые условия гарантии
успехабассейновогоуправления:
Обязательно вырабатывать
под-
ходы, которые объединяют
поверхностные,подземныеипри-
брежныеводы
,искатьмежотрасле-
вые решения, снижать нагрузку на
имеющиеся ресурсы, восстанавли-
вать гидроморфологию рек и
защищать или восстанавливать
водныеэкосистемы.
Комплексные информационные
системы
должны обеспечивать
знания о ресурсах и их использова-
нии, о нагрузке загрязнения,
экосистемах и их функционирова-
нии, рисках и последующем
развитии.
Подготовкаиналичиедостоверной
информации и данных важны для
организации
конструктивного
диалога между партнерами
,
поддержки принятия решения и
оценки результатов проводимых
политическихкурсов.
Эти информационные системы
должны учитывать данные об
измененииклимата.
Планы или комплексные схемы
управления ресурсами бассей-
нов
, созданные путем диалога со
всеми заинтересованными сто-
ронами,должныопределятьсредне-
и долгосрочные цели, которые
должны быть достигнуты путем
разработки Программ мер и после-
довательных многолетних прио-
ритетныхинвестиций.
Устойчивое финансирование
управленияводнымиресурсамии
бассейновых организаций, отве-
чающих за это управление,
должно быть гарантированным в
отношении инвестиций и опера-
ций
и основываться на применении
принципов «платит тот, кто загряз-
няет» и «платит пользователь»,
обеспечивая при этом географичес-
кое и межотраслевое равенство,
истинную солидарность между
всеми категориями пользователей и
комбинируя национальные или
местные административные налоги,
установление цен на коммунальные
службы и налоги, связанные с
целями, выбранными в ходе
диалога.
Со стороны соответствующих
государственных управлений
должнобытьорганизованоактивное
участие в процессе принятия
решений заинтересованных мест-
ных властей, включая муниципа-
литеты, представителей различных
категорий пользователей и ас-
социаций охраны окружающей
среды, либо групп общественного
интереса.
Создание Бассейновых коми-
тетов или советов, по-видимому,
является наилучшим способом
гарантии участия всех заинтере-
сованныхсторонприусловии,что
они предоставят необходимые
ресурсы.
Эти бассейновые органы должны
быть вовлечены в процесс принятия
решений, связанных с водной
политикой в бассейне, причем
процедуры и мандат должны четко
определять их роль. Они позволят
установить необходимые межотрас-
левые связи для обмена информа-
цией и диалога между всеми
партнерами.
Их создание или усиление должно
бытьприоритетнымдлядоноров.
«Глобальный ПАКТ о повыше-
нии эффективности управления
на уровне бассейна реки»
,
инициированный МСБО в марте
2012 годавовремя6-гоВсемирно-
го Водного Форума в Марселе и
9-яВсемирнаяГенеральнаяАссамблеяМеждународнойСетиБассейновых
ДекларацияФорталезы
Церемонияоткрытия© IOWater - C.Runel
«Дляповышения эффективности управленияна уровнебассейнавовсеммире!»
9-я Генеральная Ассамблея
Международной сети бассейно-
вых организаций проходила в
г.ФорталезавБразилиис13по16
августа2013года.
На ней собралось 319 делегатов
из49стран.
Управление водой в новых
Целях устойчивого развития
ООНпосле2015года;
Адаптация к последствиям
изменения климата и предот-
вращение экстремальных яв-
лений, таких, как наводнение
илизасуха;
Организационные основы
действий бассейновых орга-
низаций и участие местных
властей, водопользователей и
общественности;
Управление ресурсами транс-
граничных рек, озер и место-
рожденийподземныхвод;
Финансирование деятельнос-
ти водохозяйственных и бас-
сейновыхорганизаций.
На заседании рассматривались
вопросы адаптации к крупным
глобальным вызовам, а именно –
росту населения, увеличивающему-
ся спросу на продовольствие и
энергию, а также воздействию
изменения климата, которые об-
суждались во время пяти круглых
столов:
·
·
·
·
·
