Financiamiento de la adaptación al cambio climático en cuencas transfronterizas

38 Financiamiento de la adaptación al cambio climático en cuencas transfronterizas escala para los agricultores o los hogares para asegurar contra la sequía y las inundaciones. Otros tipos de seguros se enfocan en la cobertura, por ejemplo, la pér- dida de inversiones por restricciones a la repatriación de ganancias fuera del país, expropiación y nacionali- zación, incumplimiento de contrato, y guerra y distur- bios civiles. Las aseguradoras pueden reunirse para difundir y compartir la exposición. Instituciones inter- nacionales y compañías de seguros privadas, como el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI), que forma parte del Grupo del Banco Mundial; Corporación de Inversión Privada en el Exterior (desti- nada a facilitar la inversión privada estadounidense en el exterior); o los sindicatos de Lloyd’s ofrecen seguro de riesgo político y garantías de inversión que pueden utilizarse para mitigar los riesgos de pago. El OMGI proporciona garantías en forma de seguro de riesgo político para inversiones directas transfronterizas para clientes del sector privado. Se están explorando nue- vos mecanismos de garantía soberana transfronterizos que podrían emplearse en entornos transfronterizos, como para el desarrollo de una cascada hidroeléctrica (Leb et al. 2018). Si bien el seguro de riesgo político no es común para las inversiones en proyectos fluviales transfronterizos, no hay razón por la que no pueda adaptarse a este contexto. El Overseas Development Institute (ODI) propone el establecimiento de un “fondo de garantía de riesgo” por parte de la institución transfronteriza para facilitar proyectos económicamente viables que se enfrentan a una exposición política y podrían considerarse un riesgo demasiado alto debido a la incertidumbre de los contratos transfronterizos, como cuando el agua que se almacena en un país se utiliza en otro, (Nicol, van Steenbergen, y te Velde 2002). De forma alternativa, los financieros o los países ribereños pueden propor- cionar garantías específicas para asegurar inversiones o establecer un vehículo de propósito especial para limitar el riesgo político. En la figura 3.1 a continua- ción, se proporciona una descripción general de las palancas para la mitigación del riesgo en general. 3.5 Herramientas y recursos adicionales que fortalecen la rentabilidad Los fondos para la preparación de proyectos (FPP) apo- yan el desarrollo de proyectos rentables y listos para la inversión. Los FPP brindan apoyo técnico y financiero a los proponentes de proyectos. Pueden cubrir activida- des como la realización de estudios de viabilidad del proyecto, incluido el análisis de la relación entre cali- dad y precio; elaboración de documentos de adquisi- ción y acuerdos concesionales del proyecto, emprender estudios sociales y ambientales; y sensibilización entre las partes interesadas. Tener estos elementos de prepa- ración en su lugar fortalece la capacidad de financia- ción de un proyecto y mejora las futuras opciones de implementación. Otra herramienta para fortalecer la rentabilidad de pro- yectos transfronterizos a gran escala u otros proyectos del sector privado es un ejercicio de sondeo del mercado. Dichos ejercicios se comunican e informan a una serie de inversionistas y socios, para evaluar sus intereses y preocupaciones con respecto a un sector o proyecto en particular antes de hacer un anuncio o solicitud oficial. El sondeo de mercado proporciona información valiosa de la comunidad de prestamistas a los propo- nentes del proyecto que ayuda a dar forma al proyecto y a su matriz de asignación de riesgos (ver cuadro 3.1). También puede proporcionar información sobre el mercado de préstamos y medir el interés de los presta- mistas, que por muchas razones puede variar con el tiempo. Obtener información de los prestamistas al inicio de la preparación del proyecto puede ayudar a administrar el riesgo y mejorar la rentabilidad (Rana 2017). 3.6 Recomendaciones para el desarrollo de proyectos rentables Identificar la raíz del desafío del cambio climático. Identificar las vulnerabilidades y las razones de los problemas inducidos por el cambio climático. ¿Cuáles son los grandes desafíos y cuáles son las causas