Financiamiento de la adaptación al cambio climático en cuencas transfronterizas

11 Financiamiento de la adaptación al cambio climático en cuencas transfronterizas Capítulo 2 Acceso a la financiación para las iniciativas de adaptación transfronteriza y resiliencia climática L os costos de adaptación al cambio climático y la creación de resiliencia aumentan anualmente con la aparición del cambio climático. De acuerdo con Los Informes sobre la Brecha de Adaptación (PNUMA 2017), el costo de la adaptación al cambio climático en los paí- ses en desarrollo se estima que alcanzará entre $280 mil millones y $500 mil millones por año en 2050, una cifra que es de cuatro a cinco veces mayor que las estimacio- nes anteriores. La disponibilidad de financiamiento para el cambio climá- tico está aumentando a nivel mundial; sin embargo, el acceso a los fondos y la implementación no es simple, incluso para países individuales, y la demanda excede tanto la disponibilidad actual como la proyectada. Los recursos para las respuestas al cambio climático están disponibles a través de fondos para el clima, bancos multilaterales de desarrollo y socios de cooperación para el desarrollo. Si bien los países desarrollados han movilizado importan- tes niveles de financiamiento para apoyar la acción cli- mática de acuerdo con sus obligaciones en virtud de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), la financiación actual está muy lejos de lo que se necesita para proteger a las pobla- ciones y apoyar adecuadamente los esfuerzos de adapta- ción. Los países endesarrollodeberán tenermás recursos para acceder a los fondos existentes, aprovechar las nue- vas finanzas y trabajar de manera estratégica con los pla- nes de desarrollo, presupuestos y recursos nacionales y regionales para satisfacer las necesidades crecientes. Si bien el financiamiento climático está disponible para los países tanto para las actividades de mitigación como de la adaptación, el contexto de las cuencas transfronterizas a menudo requiere enfoques personalizados que no se ajus- tan necesariamente a los enfoques más comunes para acceder a la financiación. Las fuentes de financiamiento existentes tienen procedimientos y ciclos de proyectos distintos, y muchas no prevén proyectos de financia- miento que crucen las fronteras internacionales. Sin embargo, los beneficios de los proyectos de adaptación de cuencas transfronterizas son numerosos y requieren la persistencia tanto de los donantes como de los propo- nentes de los proyectos para encontrar soluciones y garantizar que estos proyectos reciban apoyo. Primero, es fundamental comprender qué puede hacer que un proyecto de adaptación transfronteriza sea “rentable”. ¿Qué asegurará que el proyecto reciba financiamiento y tenga éxito en su implementación? El desarrollo de pro- yectos rentables para el contexto transfronterizo requiere la comprensión de las fuentes disponibles. Los responsables de la formulación de políticas y otras par- tes interesadas también deben abordar los requisitos del proyecto, la articulación y atención de los riesgos especí- ficos de la cuenca, la conciencia política y la considera- ción de las responsabilidades de apropiación y de implementación a lo largo del ciclo del proyecto. Se encuentran disponibles ejemplos de enfoques prácti- cos e innovadores para acceder y entregar financiamiento dentro de un contexto transfronterizo. Los OC deben per- manecer optimistas en el cambiante panorama de finan- ciamiento que, a pesar de los desafíos inherentes, ofrecen una manera eficiente y eficaz de entregar resultados de adaptación al clima. Las normas y procedimientos administrativos de una institución pueden impedir o desfavorecer los proyectos multinacionales, o las car- gas administrativas adicionales de tales proyectos pue- den desalentar a las instituciones a considerar tales proyectos. Sin embargo, dados los beneficios más amplios para el bien común, los OC o los países ribere- ños que actúan conjuntamente deberían poder defen- der de manera convincente los beneficios de los enfoques transfronterizos para superar estos obstácu- los. Cuando no es posible financiar directamente a los

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