R.I.O.B. - Lettre du Réseau N°4

R.I.O.B. - Lettre du Réseau N°4 - 1996

Sommaire	La lettre du Réseau - N°4 - 1996
La Déclaration de Morélia adoptée par l'assemblée générale le 29 mars 1996

Du 27 au 29 Mars 1996, 80 représentants des administrations gouvernementales, chargées de la gestion de l'eau, d'organismes de bassin existants ou en cours de création, de 40 pays, ainsi que des institutions de coopération bi et multilatérales intéressées, se sont réunis à Morélia (Mexique), dans le cadre de l'Assemblée Générale du Réseau International des Organismes de Bassin (RIOB), afin de réfléchir aux moyens les mieux adaptés pour atteindre les objectifs d'une gestion globale, équilibrée et rationnelle des ressources en eau continentale, pour assurer la qualité de la vie sur notre planète et le développement socio-économique durable de nos sociétés.

Les objectifs d'une gestion globale de l'eau

Ils ont mis en évidence que les questions soulevées par cette problématique sont complexes et que les réponses doivent permettre à la fois :

de lutter contre les catastrophes naturelles et les risques d'érosion, d'inondation ou de sécheresse, en prenant en compte la gestion de l'eau et de l'espace,
de satisfaire de façon fiable les besoins de populations urbaines et rurales en eau potable de qualité, afin d'améliorer l'hygiène et la santé, et de prévenir les grandes épidémies,
d'assurer la suffisance agro-alimentaire par l'assainissement des terres agricoles et l'irrigation appropriée,
de développer de manière harmonieuse l'industrie, la production énergétique, la pratique des loisirs et, dans certains secteurs, du tourisme et les transports par voie d'eau,
de prévenir et de combattre les pollutions de toutes origines et de toutes natures, afin de préserver les écosystèmes aquatiques, notamment en vue de protéger la faune et optimiser la production piscicole pour l'alimentation, de satisfaire les besoins des différents usages et de façon plus générale préserver la biodiversité des milieux aquatiques.

Ils ont constaté que tous ces problèmes ne peuvent plus désormais être abordés de façon sectorielle ou localisée, ni séparément les uns des autres, et que la recherche de solutions doit passer par une approche, intégrée et respectueuse du milieu naturel, visant une utilisation durable des ressources en eau.

Les principes à appliquer

En référence aux résolutions finales de la réunion constitutive du RIOB en Mai 1994 à Aix-les-Bains (France), les délégués ont recommandé, pour atteindre ses objectifs, de mettre en application, partout dans le Monde, les modalités suivantes de gestion des eaux douces continentales, qu'eux-mêmes appliquent déjà, ou s'engagent à appliquer dans les meilleurs délais :

organisation à l'échelle des bassins hydrographiques des modalités d'une gestion intégrée des ressources en eau visant à prévenir les risques naturels dangereux et catastrophiques, à satisfaire de façon rationnelle et équitable les différents usages pour un développement économique durable et à protéger et restaurer les milieux aquatiques,
instauration de systèmes de financement des programmes pluriannuels d'aménagement, d'équipement et de protection sur la base du principe "utilisateur-pollueur-payeur", et de la notion de solidarité de bassin,
mise en place de modalités de partenariats, associant à la programmation et à la gestion des organismes de bassin, les Autorités nationales, et éventuellement les institutions internationales compétentes, aux pouvoirs locaux, aux utilisateurs de l'eau, aux organisations non gouvernementales représentatives concernées,
développement de capacités d'information des représentants de ces partenaires pour leur permettre d'assumer pleinement les responsabilités et missions qui leur incombent dans le cadre de la politique de bassin.

Ils recommandent, en outre, que les accords et stratégies, les programmes, les financements et les contrôles soient conçus au niveau des bassins versants et que pour les grands fleuves, lacs ou mers partagés des accords de coopération soient confortés entre les Pays riverains.

Trois recommandations

Les délégués se sont engagés à faire, chacun en ce qui les concerne, la promotion des principes énoncés ci-dessus dans leur Pays respectif, auprès des instances internationales auxquelles ils participent, ainsi qu'auprès des organisations de coopération bi et multilatérale et d'une façon générale de toutes les institutions intéressées.
Ils ont également fait porter plus particulièrement leurs réflexions, au cours des travaux de leur Assemblée Générale, sur les points suivants :

La nécessité d'asseoir la gestion globale des ressources en eau sur des systèmes de données complets, fiables, représentatifs et faciles d'accès, organisés sous forme d'observatoires de bassin et qui soient harmonisés de façon à permettre des synthèses et des comparaisons tant au niveau national de chaque Pays qu'au niveau international.
L'intérêt d'échanger entre eux de façon organisée toutes les informations utiles pour faciliter la création ou le développement des organismes de bassin, notamment la documentation institutionnelle (réseau AQUADOC-INTER), le matériel de sensibilisation et d'éducation, l'agenda des événements intéressants, ou des listes d'opérateurs compétents auxquels ils puissent faire appel.
L'importance de la formation des cadres des administrations, des organismes de bassin, des institutions chargées de l'aménagement et de la gestion des eaux ainsi que, sous des formes appropriées, celles des membres des comités de bassin, des élus locaux, des représentants des usagers ou des organisations non gouvernementales concernées.

E. Mestre-Rodriguez
Président du RIOB
Fax : (52-42) 134142

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Bureau de Liaison

La quatrième réunion du Bureau de Liaison du RIOB s'est tenue, à l'invitation d'APELE ROMANE, à Tulcea (Roumanie) le 5 Juillet 1996 sous la présidence de M. Eduardo MESTRE-ROGRIGUEZ (Mexique).
MM. Raimundo GARRIDO (Brésil), Amani KOUADIO (Côte d'Ivoire), Gheorghe LASCU (Roumanie), Enrique NOAIN (Espagne), Alain DUCHEIN (France) et Andrzeij BAKOWSKI (Pologne) ont participé à cette réunion ainsi que M. J. F. TALEC (OIEau) au titre du Secrétariat Technique Permanent et Mme Gentiana SERBU, M. Mimai POPOVICI, M. Evgeiy SECARA et Mme Lavinia BERILA pour les Autorités Roumaines.
Le but essentiel de cette réunion était, avant la prochaine réunion du Bureau de Liaison de Novembre 1996 (Yamoussoukro - Côte d'Ivoire), de préparer l'Assemblée Générale en Espagne au printemps 1997.

Projets à développer

Par ailleurs, le Bureau a estimé qu'il convenait de soutenir les projets initiés dans le cadre du RIOB :

la "lettre du réseau" dont le principe est excellent et qu'il faut poursuivre,
le cours de formation international consacré à la constitution des organismes de bassin à co-organiser par la France et l'Espagne en 1997,
AQUADOC-INTER pour lequel il est proposé de travailler dans le cadre du réseau INTERNET,
la création d'un fichier d'information du RIOB.
l'Assemblée Générale de 1998

Le Brésil est candidat pour l'organisation de cette manifestation.
La question des cotisations au RIOB a été évoquée et le montant de 1000 US$ a été proposé.

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Réseau régional africain

A l'occasion de la prochaine réunion du Bureau de Liaison de notre réseau, les Autorités ivoiriennes ont invité les Ministres de l'Eau de tous les pays d'Afrique de l'Ouest, les 7 et 8 novembre 1996, afin d'étudier les moyens d'une forte implication africaine dans les travaux du RIOB.
Amani Kouadio
Ministère des Infrastructures Economiques
Fax : (225) 34 72 59/34 72 55

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